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李克強總理簽署!《中華人民共和國環境?;に?/div>
發表于:2018-01-01 21:57 分享至:

2017年12月30日國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《中華人民共和國環境?;に胺ㄊ凳┨趵?以下簡稱《條例》),自2018年1月1日起與環境?;に胺ㄍ絞┬小短趵范浴痘肪潮;に八澳克岸畋懟分釁淥燙宸銜錁嚀宸段У娜范ɑ?、城鄉污水集中處理場所的范圍、固體廢物排放量的計算、減征環境?;に暗奶跫捅曜?,以及稅務機關和環境?;ぶ鞴懿棵諾男骰頻茸雋嗣魅飯娑?。
 

具體內容如下:

中華人民共和國國務院令第693號


現公布《中華人民共和國環境?;に胺ㄊ凳┨趵?,自2018年1月1日起施行。

總理李克強

2017年12月25日

中華人民共和國環境?;に胺ㄊ凳┨趵?/span>

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國環境?;に胺ā罰ㄒ韻錄虺蘋肪潮;に胺ǎ?,制定本條例。

第二條環境?;に胺ㄋ健痘肪潮;に八澳克岸畋懟匪破淥燙宸銜锏木嚀宸段?,依照環境?;に胺ǖ諏醯詼罟娑ǖ某絳蛉范?。

第三條環境?;に胺ǖ諼逄醯諞豢?、第十二條第一款第三項規定的城鄉污水集中處理場所,是指為社會公眾提供生活污水處理服務的場所,不包括為工業園區、開發區等工業聚集區域內的企業事業單位和其他生產經營者提供污水處理服務的場所,以及企業事業單位和其他生產經營者自建自用的污水處理場所。

第四條達到省級人民政府確定的規模標準并且有污染物排放口的畜禽養殖場,應當依法繳納環境?;に?;依法對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,不屬于直接向環境排放污染物,不繳納環境?;に?。

第二章計稅依據

第五條應稅固體廢物的計稅依據,按照固體廢物的排放量確定。固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。

前款規定的固體廢物的貯存量、處置量,是指在符合國家和地方環境?;け曜嫉納枋?、場所貯存或者處置的固體廢物數量;固體廢物的綜合利用量,是指按照國務院發展改革、工業和信息化主管部門關于資源綜合利用要求以及國家和地方環境?;け曜冀兇酆俠玫墓燙宸銜鍤?。

第六條納稅人有下列情形之一的,以其當期應稅固體廢物的產生量作為固體廢物的排放量:

(一)非法傾倒應稅固體廢物;

(二)進行虛假納稅申報。

第七條應稅大氣污染物、水污染物的計稅依據,按照污染物排放量折合的污染當量數確定。

納稅人有下列情形之一的,以其當期應稅大氣污染物、水污染物的產生量作為污染物的排放量:

(一)未依法安裝使用污染物自動監測設備或者未將污染物自動監測設備與環境?;ぶ鞴懿棵諾募囁厴璞噶?;

(二)損毀或者擅自移動、改變污染物自動監測設備;

(三)篡改、偽造污染物監測數據;

(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運行防治污染設施等方式違法排放應稅污染物;

(五)進行虛假納稅申報。

第八條從兩個以上排放口排放應稅污染物的,對每一排放口排放的應稅污染物分別計算征收環境?;に?;納稅人持有排污許可證的,其污染物排放口按照排污許可證載明的污染物排放口確定。

第九條屬于環境?;に胺ǖ謔醯詼罟娑ㄇ樾蔚哪傷叭?,自行對污染物進行監測所獲取的監測數據,符合國家有關規定和監測規范的,視同環境?;に胺ǖ謔醯詼罟娑ǖ募嗖饣鉤鼉叩募嗖饈?。

第三章稅收減免

第十條環境?;に胺ǖ謔跛樸λ按篤廴疚锘蛘咚廴疚锏吶ǘ戎?,是指納稅人安裝使用的污染物自動監測設備當月自動監測的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值再平均所得數值或者應稅水污染物濃度值的日平均值再平均所得數值,或者監測機構當月監測的應稅大氣污染物、水污染物濃度值的平均值。

依照環境?;に胺ǖ謔醯墓娑跽骰肪潮;に暗?,前款規定的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應稅水污染物濃度值的日平均值,以及監測機構當月每次監測的應稅大氣污染物、水污染物的濃度值,均不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。

第十一條依照環境?;に胺ǖ謔醯墓娑跽骰肪潮;に暗?,應當對每一排放口排放的不同應稅污染物分別計算。
第四章征收管理

第十二條稅務機關依法履行環境?;に澳傷吧甌ㄊ芾?、涉稅信息比對、組織稅款入庫等職責。

環境?;ぶ鞴懿棵乓婪ǜ涸鷯λ拔廴疚錛嗖夤芾?,制定和完善污染物監測規范。

第十三條縣級以上地方人民政府應當加強對環境?;に罷魘展芾砉ぷ韉牧斕?,及時協調、解決環境?;に罷魘展芾砉ぷ髦械鬧卮笪侍?。

第十四條國務院稅務、環境?;ぶ鞴懿棵胖貧ㄉ嫠靶畔⒐蠶砥教際醣曜家約笆薟杉?、存儲、傳輸、查詢和使用規范。

第十五條環境?;ぶ鞴懿棵龐Φ蓖ü嫠靶畔⒐蠶砥教ㄏ蛩拔窕亟凰馱諢肪潮;ぜ嘍焦芾碇謝袢〉南鋁行畔ⅲ?/span>

(一)排污單位的名稱、統一社會信用代碼以及污染物排放口、排放污染物種類等基本信息;

(二)排污單位的污染物排放數據(包括污染物排放量以及大氣污染物、水污染物的濃度值等數據);

(三)排污單位環境違法和受行政處罰情況;

(四)對稅務機關提請復核的納稅人的納稅申報數據資料異?;蛘吣傷叭宋窗湊展娑ㄆ諳薨燉砟傷吧甌ǖ母春艘餳?;

(五)與稅務機關商定交送的其他信息。

第十六條稅務機關應當通過涉稅信息共享平臺向環境?;ぶ鞴懿棵漚凰拖鋁謝肪潮;に吧嫠靶畔ⅲ?/span>

(一)納稅人基本信息;

(二)納稅申報信息;

(三)稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等信息;

(四)納稅人涉稅違法和受行政處罰情況;

(五)納稅人的納稅申報數據資料異?;蛘吣傷叭宋窗湊展娑ㄆ諳薨燉砟傷吧甌ǖ男畔?;

(六)與環境?;ぶ鞴懿棵派潭ń凰偷鈉淥畔?。

第十七條環境?;に胺ǖ謔嚀跛樸λ拔廴疚錙歐諾厥侵福?/span>

(一)應稅大氣污染物、水污染物排放口所在地;

(二)應稅固體廢物產生地;

(三)應稅噪聲產生地。

第十八條納稅人跨區域排放應稅污染物,稅務機關對稅收征收管轄有爭議的,由爭議各方按照有利于征收管理的原則協商解決;不能協商一致的,報請共同的上級稅務機關決定。

第十九條稅務機關應當依據環境?;ぶ鞴懿棵漚凰偷吶盼鄣ノ恍畔⒔心傷叭聳侗?。

在環境?;ぶ鞴懿棵漚凰偷吶盼鄣ノ恍畔⒅忻揮卸雜π畔⒌哪傷叭?,由稅務機關在納稅人首次辦理環境?;に澳傷吧甌ㄊ苯心傷叭聳侗?,并將相關信息交送環境?;ぶ鞴懿棵?。

第二十條環境?;ぶ鞴懿棵歐⑾幟傷叭松甌ǖ撓λ拔廴疚錙歐判畔⒒蛘呤視玫吶盼巰凳?、物料衡算方法有誤的,應當通知稅務機關處理。

第二十一條納稅人申報的污染物排放數據與環境?;ぶ鞴懿棵漚凰偷南喙厥薟灰恢碌?,按照環境?;ぶ鞴懿棵漚凰偷氖萑范ㄓλ拔廴疚锏募撲耙讕?。

第二十二條環境?;に胺ǖ詼醯詼釧頗傷叭說哪傷吧甌ㄊ葑柿弦斐?,包括但不限于下列情形:

(一)納稅人當期申報的應稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低,且無正當理由;

(二)納稅人單位產品污染物排放量與同類型納稅人相比明顯偏低,且無正當理由。

第二十三條稅務機關、環境?;ぶ鞴懿棵龐Φ蔽蕹ノ傷叭頌峁┯虢贍苫肪潮;に壩泄氐母ǖ?、培訓和咨詢服務。

第二十四條稅務機關依法實施環境?;に暗乃拔竇觳?,環境?;ぶ鞴懿棵龐枰耘浜?。

第二十五條納稅人應當按照稅收征收管理的有關規定,妥善保管應稅污染物監測和管理的有關資料。

第五章附則

第二十六條本條例自2018年1月1日起施行。2003年1月2日國務院公布的《排污費征收使用管理條例》同時廢止。